【幼教】114年大班教師配置的關鍵抉擇
楊逸飛(幼教委員會主委)

隨著114學年度的腳步逼近,台灣幼教界一項重大政策即將面臨關鍵時刻。自民國100年幼托整合以來,政府承諾在所有幼兒園的大班必須配置一名合格教師,但原本的政策已經二度延期,改為114學年才要完整執行。
然而,距離期限僅剩不到一年的今天,這項政策是否真的會落實,卻讓人懷疑。作為長期關注教育品質的工會組織,我們不禁要問:這次政府是否能夠堅持立場,確實執行政策?還是又將重蹈覆轍,在各方壓力下選擇妥協?
回顧過去十餘年的幼教政策演變,我們看到太多「轉彎」的案例,像是第三期準公幼的退場機制,還有114學年降低幼兒園班級人數,這些政策教育部都在最後的關頭來個「髮夾彎」。每當政策推動面臨阻力,政府總是傾向採取「彈性放寬」的做法。這種「點頭」容易、「堅持」困難的心態,正是削弱了政策的公信力的源頭。
從今年初開始,就有不少私立業者出現要求放寬認定標準的聲音。一些業者提出,希望能夠承認資深教保員的實務經驗,或是延長過渡期限。這些訴求表面上似乎合情合理,但細究其中邏輯,豈不是變相承認政府這十年來的政策推動已然失敗?若真的再次放寬標準,不僅是對已取得資格者的不公,更可能影響整體幼教品質的提升。幼托整合應該是要讓整體品質向上提升,包含了師資、人力還有教育內涵。
作為教育工作者的專業團體,我們呼籲教育部這次必須堅持立場,不能再有轉圜餘地。是的,執行過程必定艱辛,但唯有堅持專業標準,才能真正提升幼教品質。同時,我們也要求政府必須提出具體可行的配套措施,而不是在最後關頭才倉促應對。
幼兒教育是百年大計,攸關下一代的發展。政府的態度不能搖擺不定,否則不僅違背政策初衷,更可能影響整個幼教體系的健全發展。現在,距離114學年度的期限越來越近,我們將持續關注政府的作為。這次,是堅持專業?還是再次妥協?這不僅是對政府執行力的考驗,更是對台灣幼教未來的重要抉擇。
身為教育工作者的專業代表,我們將持續監督政策執行,也呼籲所有關心教育的民眾共同關注這個議題。唯有堅持專業標準,才能真正為台灣的幼教品質把關,為下一代創造更好的學習環境。這一次,我們期待看到的是一個言出必行的政府,而不是再次在改革路上轉彎的身影。
我們必須正視的是,幼兒教育品質的提升不能永遠停留在口號階段。政府不能再用「緩衝」、「彈性」等藉口,一再推遲改革時程。若真的關心幼教品質,就應該堅持專業標準,同時提供實質的支持措施。
根據教育部自己內部的統計,目前師培人數的總量是足夠的,但為何還是很多園所十年來連大班一師的標準都無法達到?全教總認為,私幼的勞動環境或許是主要原因之一該當檢討,但認真來看「整體幼教環境逐漸不友善」卻也是不爭的事實,像是當前面臨的家長濫訴、高壓不間斷的監視器、職涯發展受限、社會聲譽低落等,這些都是造成幼教老師不願意投入現場的主因。
作為教育單位的領導者,應該堅持的是打造高品質的教育工作場域,而不是一再地放寬標準,若政府這次再選擇「轉彎」,不僅會動搖整個幼教政策的根基,更可能讓往後的改革失去公信力。試問:誰還會相信政府推動教育改革的決心?未來幼兒教育還需要教師嗎?還需要教保員嗎?