教育現場

五一國際勞動節是象徵世界各國勞動者團結、彰顯勞動神聖價值的節日，長期以來，各界要求五一勞動節應為國定假日，徹底終結一國多制的五一放假亂象，但行政部門對此卻置若罔聞，遲遲無意修正《紀念日及節日實施辦法》，行政院陳建仁前院長「應可考慮是否讓勞動節全國一致性放假」的宣示，迄今仍持續跳票中。

檢視台灣新生兒數自2016年起已連9年下降，113年又創新低，未來學齡人口數下滑是必然趨勢。少子化時代每位孩子成長都備受期待，應接受更全面的照顧，然，依目前教育部所訂「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」（下稱編制準則）規定國小每班人數29人、國中每班人數30人為原則；公立高中每班35人、私立高中每班45人、公、私立學校進修部每班40人為原則，我們以為班級學生人數是偏高，不利更精緻的學生教學與輔導，政府應把握少子化契機，全面降低各級學校班級學生人數，落實精緻化教學，提供學子更佳的學習照顧。

依據113年度特殊教育統計年報資料顯示，國內高級中等以下學校身心障礙類學生共有13萬8,404人，安置於高級中等以下一般學校的有13萬4,054人(約96.86%），而其中安置在分散式資源班(以下簡稱資源班)的有7萬5,969人(約56.67%）。也就是說國內目前身心障礙學生約有96%以上都安置在一般學校，而其中又有超過半數以上都是在資源班當中接受特教服務，因此資源班學習環境的適切與否，顯著關係到國內半數以上身心障礙學生的就學權益。

國民義務教育向下延伸的話題(以下簡稱國教向下延伸)，自107年以來就有諸多討論，113年在立法院也有許多立委提出這樣的建議，但除了獲得教育部再行評估的回應之後就再也沒有消息，不禁令許多關心教育的社會人士深感失望。

延長工作，一般稱加班，幾為台灣勞工生活日常。以年度總工時統計為準，台灣勞工為2008小時(2022年)，如以當年度約2000工作日計算，每日10.04小時，意味著台灣勞工平均每日加班兩小時。加班為常態，準時下班顯為例外。

隨著114學年度的腳步逼近，台灣幼教界一項重大政策即將面臨關鍵時刻。自民國100年幼托整合以來，政府承諾在所有幼兒園的大班必須配置一名合格教師，但原本的政策已經二度延期，改為114學年才要完整執行。

建構友善職場環境是近期社會關注的議題，而落實心評專職與提供合理待遇，正是建構友善特教職場的必要作為，亦是特教修法歷程中備受各界關切的問題。

112年7月1日之後初任公教人員適用「確定提撥制」 （Defined Contribution, DC）退撫制度，設立公教人員個人專 戶，自114年元旦起，公教個人專戶退撫新制提供自主投資平 台，開放新進公教人員從事自主投資。本會整理相關資訊，提 醒（112、113學年度初入教育職場）會員思考如何運用制度 變革保障自身未來的退休生活。

全教總歷年來倡議推動精緻國教，以維護學生學習權。調降班級人數，落實合宜班級人數，更能體現教育基本法「小班小校」的精神，並能緩解少子女化衝擊。調降班級人數基於下面四個理由。

尊重制度設計、理性管理公教退撫基金，落實財務健全本不難，但過往政府管理執行漠視專業，忽視精算報告及未能適時調整提撥，使得公教退撫基金財務累積了潛藏負債。然，111年公告的退撫基金的第8次精算報告，已具體呈現財務的新、舊缺口，經全教總積極遊說「撥補基金」也已法制化，我們還要容忍政府不依法撥補，及拖延撥補時程，重蹈覆轍年改之傷嗎？

2024年2月，花蓮大漢技術學院校方片面違法宣布停招停辦，到依照「私校法」由教育部正式核定，大約只花了半年的時間，該校不僅不需要依「私校退場條例」中所列「專案輔導學校」花費2年的改善期間，董事會也不需重組或由公益董事接管，更重要的是，停辦後有三年的時間可以改辦其他事業，倘若改辦不順利，還可將剩餘校產捐贈予非營利法人，後續操作的想像空間之大，「完美地」示範在少子化浪潮下，體質不佳、經營困難或惡質董事會操控的私校，如何技術性安然退場，而身為主管機關的教育部，雖經各界提醒仍置若罔聞，若非存心包庇或是抱持著「和稀泥」的態度，實該落實監管與退場審查機制，並依法嚴格執行。

在國內經由鑑定安置輔導委員會(以下簡稱鑑輔會)鑑定通過並給予核定文號的身心障礙類特殊教育需求學生(以下簡稱正式特教生)中，有一類特殊族群的存在，就是所謂的疑似特殊教育需求學生(以下簡稱疑似特教生)，儘管在特殊教育法或身心障礙及資賦優異學生鑑定辦法中皆未有疑似特教生，但長年以來特教現場卻存在著經由鑑輔會鑑定通過並取得文號的疑似特教生，從而造成師生比失真，以致師資需求無法真實呈現、特教資源服務亦無法充分提供的狀況。且正因為法未明定，因而各縣市對疑似特教生不論是特教資源提供、相關福利給予等亦差異頗大，使得疑似特教生常成為弱勢族群中更加弱勢的一群。